1. 把握战略时间。分析出现的技术机会、产业机会、市场机会等重大机会，并做出决策。

2. 资源分配。规划对实施战略所需要的资金、设备仪器、人力等资源，确定基本来源和供给方式。

3. 开发人力资源。安排好人才的引进、培养、适用等工作。

4. 设计运行机制。对技术研究开发机构内部、相关部门之间和技术活动环节等的基本运行模式、激励方式等进行设计。

5. 组织技术研发活动。设计设计研究开发部门内部、技术部门与相关承的组织结构和组织方式。